劉延?xùn)|：鼓勵學(xué)校購買企業(yè)的優(yōu)質(zhì)服務(wù)（附講話全文）

 

教育部曾發(fā)布文件，將國務(wù)院副總理劉延?xùn)|在第二次全國教育信息化工作電視電話會議上的講話下發(fā)至各教育相關(guān)單位。

 

在會上，劉延?xùn)|肯定了上一次全國教育信息化會議以來取得的成就。在過去的三年中，全國中小學(xué)互聯(lián)網(wǎng)接入率由2011年的不足25%上升到85%，多媒體教室擁有率達77%。全國超過30%的學(xué)校開通網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間，數(shù)量從2012年的60萬個增長到4200萬個。國家教育資源公共服務(wù)平臺2012年底上線運行，已與26個地方平臺互聯(lián)互通。

 

而在對于未來，劉延?xùn)|表示，在十三五期間將加快推進“寬帶網(wǎng)絡(luò)校校通”，基本實現(xiàn)學(xué)校寬帶網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，基本實現(xiàn)學(xué)校寬帶網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。完善教育管理公共服務(wù)平臺建設(shè)，鼓勵企業(yè)根據(jù)市場需求建設(shè)平臺。培育社會化的資源服務(wù)市場，采用政府購買服務(wù)等方式，鼓勵有資質(zhì)的企業(yè)、機構(gòu)開發(fā)優(yōu)質(zhì)資源、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

 

同時，推動創(chuàng)新型教育的建設(shè)也被與教育信息化放在了一起。劉延?xùn)|強調(diào)，要通過開放共享教育科技資源，為創(chuàng)客、眾創(chuàng)等創(chuàng)新活動提供支持；發(fā)揮市場作用，引導(dǎo)社會資本廣泛參與，催生適合國情的教育信息化新業(yè)態(tài)，培育新的經(jīng)濟增長點。促進傳統(tǒng)教育與信息化教育優(yōu)勢互補，引導(dǎo)教師應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)空間開展備課授課、學(xué)習(xí)指導(dǎo)等教學(xué)活動。

 

國務(wù)院副總理劉延?xùn)|的講話對我國“十三五”期間教育信息化發(fā)展具有重要指導(dǎo)意義。以下是劉延?xùn)|同志講話全文：

 

在舉國上下深入學(xué)習(xí)黨的十八屆五中全會精神，統(tǒng)籌謀劃“十三五”工作之際，我們召開第二次全國教育信息化工作會議，主要任務(wù)是全面貫徹落實五中全會精神和國務(wù)院決策部署，總結(jié)第一次全國教育信息化工作會議以來的成績和經(jīng)驗，部署“十三五”教育信息化工作，鞏固成果、開拓創(chuàng)新，以教育信息化推動教育現(xiàn)代化，加快我國從教育大國向教育強國邁進。剛才，有關(guān)省、市和學(xué)校代表作了交流發(fā)言，聽了很受啟發(fā)和鼓舞。下面，我講四點意見：

 

一、教育信息化工作成效顯著，極大推動了教育事業(yè)的改革發(fā)展
 

《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》和《教育信息化十年發(fā)展規(guī)劃（2011-2020年）》發(fā)布實施后，特別是新一屆政府成立以及召開第一次全國教育信息化工作會議三年來，教育信息化步伐明顯加快，工作力度空前加大，呈現(xiàn)出教育系統(tǒng)全力推進、社會力量廣泛參與的良好局面，初步探索出了一條信息技術(shù)與教育教學(xué)有機融合、具有中國特色的教育信息化發(fā)展路子。

 

第一，教育信息化戰(zhàn)略地位得以確立。黨中央、國務(wù)院高度重視教育信息化。十八屆三中全會強調(diào)，要大力促進教育公平，構(gòu)建利用信息化手段擴大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面的有效機制。十八屆五中全會進一步明確推進教育信息化的要求。習(xí)近平總書記強調(diào)，中國要堅持不懈推進教育信息化，通過教育信息化大力促進教育公平。李克強總理要求，要運用現(xiàn)代信息技術(shù)讓貧困地區(qū)和農(nóng)村的孩子共享優(yōu)質(zhì)教育資源。國務(wù)院相關(guān)部門認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署，密切配合，協(xié)同推進。各地紛紛出臺教育信息化規(guī)劃，建立機制，狠抓落實。教育信息化工作產(chǎn)生了良好的社會反響，并在國際上引起廣泛關(guān)注。今年5月，聯(lián)合國教科文組織首屆國際教育信息化大會在中國召開，國際社會高度評價我國教育信息化的進展與成就。

 

第二，“三通兩平臺”工程進展順利。“三通兩平臺”工程是“十二五”教育信息化工作的核心任務(wù)，啟動三年來進展迅速，總體上超出了預(yù)期目標(biāo)。

一是“寬帶網(wǎng)絡(luò)校校通”取得重大進展。全國中小學(xué)互聯(lián)網(wǎng)接入率由2011年的不足25%上升到85%，多媒體教室擁有率達77%。北京、上海、江蘇、浙江和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團的學(xué)校，已全部接入互聯(lián)網(wǎng)并擁有多媒體教室。學(xué)校網(wǎng)絡(luò)教學(xué)環(huán)境大幅改善，信息化應(yīng)用基礎(chǔ)條件進一步夯實。 

 

二是“優(yōu)質(zhì)資源班班通”取得顯著成效。“教學(xué)點數(shù)字教育資源全覆蓋”項目有力推進，提高了教學(xué)點音樂、美術(shù)、英語等國家規(guī)定課程的開課率，惠及400多萬偏遠地區(qū)的孩子。“一師一優(yōu)課、一課一名師”活動的開展，調(diào)動全國500多萬名教師參與、曬課300多萬堂。這種“課堂用、經(jīng)常用、普遍用”的信息化教學(xué)，使優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面不斷擴大，促進了教育質(zhì)量的進一步提高。

三是“網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間人人通”實現(xiàn)跨越式發(fā)展。全國超過30%的學(xué)校開通網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間，數(shù)量從2012年的60萬個增長到4200萬個，應(yīng)用范圍從職業(yè)教育擴展到各級各類教育。網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間的應(yīng)用推動了教學(xué)資源共享和教學(xué)方式轉(zhuǎn)變，學(xué)生學(xué)習(xí)更加積極主動，教學(xué)管理更加開放透明，家校互動更加迅捷暢通。

四是教育資源和教育管理兩大平臺全面應(yīng)用。國家教育資源公共服務(wù)平臺2012年底上線運行，已與26個地方平臺互聯(lián)互通，國家教育資源云服務(wù)體系建設(shè)邁出重要步伐。教育管理公共服務(wù)平臺兩級（國家、省）建設(shè)、五級（國家、省、市、縣、校）應(yīng)用格局基本形成，全國學(xué)生、教職工、教育機構(gòu)等管理信息系統(tǒng)和國家級數(shù)據(jù)中心基本建成，全國學(xué)校“一校一碼”、學(xué)生電子學(xué)籍“一人一號”基本實現(xiàn)。

 

第三，廣大教師信息技術(shù)應(yīng)用能力全面提升。“全國中小學(xué)教師信息技術(shù)應(yīng)用能力提升工程”實施以來，600多萬名教師、5萬多名校長參加培訓(xùn)，提升了信息技術(shù)應(yīng)用能力。教育部對全國縣區(qū)以上教育廳局長進行了全員輪訓(xùn)，各地舉辦管理人員、教師及校長培訓(xùn)，教育戰(zhàn)線信息化管理能力和執(zhí)行力普遍提高。

 

第四，教育信息化推進機制不斷創(chuàng)新。各地各有關(guān)部門緊密配合、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，形成了協(xié)同推進的合力。積極探索“政府政策支持、企業(yè)參與建設(shè)、學(xué)校持續(xù)使用”機制，推進了教育信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。針對地方財力有限、投入不足等難題，各地采取企業(yè)墊資建設(shè)、融資租賃服務(wù)等多種形式，調(diào)動了社會力量參與教育信息化的積極性。

 

總之，我們在世界最大規(guī)模教育體系里，初步構(gòu)建了廣覆蓋、多層次的教育信息化系統(tǒng)，使農(nóng)村、邊遠、貧困、民族地區(qū)縮小了教育差距和數(shù)字鴻溝，推進了教育公平；使優(yōu)質(zhì)教育資源惠及了廣大師生，提升了教育質(zhì)量。“十二五”教育信息化成績的取得，是黨中央、國務(wù)院高度重視、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各地各有關(guān)部門和各級各類學(xué)校共同努力的結(jié)果，充分證明我國教育信息化的理念、思路和措施符合國情和教情。同時要清醒認(rèn)識到，與黨中央、國務(wù)院要求相比，與發(fā)達國家深度應(yīng)用、融合創(chuàng)新的水平相比，我們的工作仍存在差距。

  

一是思想認(rèn)識尚需深化。一些地方和學(xué)校仍然沒有深刻認(rèn)識信息社會對教育的新要求新挑戰(zhàn)，沒有認(rèn)識到教育信息化的革命性作用。信息化與教育教學(xué)“兩張皮”現(xiàn)象仍然存在，推進教育信息化的積極性有待提高，力度有待加大。 

 

二是體制機制尚需創(chuàng)新。教育信息化工作各主體的責(zé)任須進一步厘清，數(shù)字教育資源的知識產(chǎn)權(quán)保護和利益分配機制仍須完善，廣大師生和教育管理者的應(yīng)用動力有待進一步激發(fā)。

 

三是網(wǎng)絡(luò)安全意識和防護能力尚需加強。一些地方和學(xué)校沒有意識到，在當(dāng)今網(wǎng)絡(luò)時代，網(wǎng)絡(luò)傳播不僅涉及教育安全，還涉及國家安全。學(xué)校網(wǎng)絡(luò)安全事件時有發(fā)生，只管建設(shè)不顧安全、只管硬件忽視軟件、只管數(shù)據(jù)采集不顧數(shù)據(jù)維護的粗放式管理模式普遍存在。

 

四是信息化建設(shè)推進進度不平衡。受制于經(jīng)濟社會發(fā)展水平等多種因素，有的地區(qū)已大力推進教育信息化應(yīng)用并嘗試融合創(chuàng)新，而有的地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)仍未完成。面對這些困難和問題，需要進一步提高認(rèn)識，轉(zhuǎn)變觀念，齊心協(xié)力，攻堅克難。 

 

二、全面落實中央要求、準(zhǔn)確把握時代發(fā)展脈搏，充分認(rèn)識教育信息化面臨的新形勢新要求

 

當(dāng)前，全球互聯(lián)網(wǎng)大變革、大發(fā)展、大融合日益加深，世界范圍內(nèi)教育信息化飛速發(fā)展，以信息化推動教育變革的機遇不容錯失。加快推進教育信息化的重要性緊迫性前所未有地凸顯出來，具體體現(xiàn)在：

 

第一，推進教育信息化是落實中央決策部署的必然要求。十八屆五中全會要求，要推進教育信息化，發(fā)展遠程教育，擴大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面。習(xí)近平總書記在中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會議上作出了“沒有信息化就沒有現(xiàn)代化”的重要論斷；為國際教育信息化大會發(fā)賀信，指出要因應(yīng)信息技術(shù)的發(fā)展，推動教育變革和創(chuàng)新，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化、個性化、終身化的教育體系，建設(shè)“人人皆學(xué)、處處能學(xué)、時時可學(xué)”的學(xué)習(xí)型社會，培養(yǎng)大批適應(yīng)信息社會需要的創(chuàng)新人才。李克強總理多次主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，對實施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃、國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略作出重要部署，要求探索新型教育服務(wù)供給方式，鼓勵學(xué)校利用數(shù)字教育資源及教育服務(wù)平臺，逐步探索網(wǎng)絡(luò)化教育新模式，擴大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面；探索發(fā)揮大數(shù)據(jù)對變革教育方式、促進教育公平、提升教育質(zhì)量的支撐作用。教育系統(tǒng)必須深刻領(lǐng)會中央精神，切實把思想和行動統(tǒng)一到中央決策部署上來，把教育信息化作為教育戰(zhàn)線落實中央要求的具體行動，以信息化推動教育的創(chuàng)新發(fā)展。

 

第二，推進教育信息化是順應(yīng)世界信息化發(fā)展趨勢的應(yīng)有之義。當(dāng)前，信息技術(shù)發(fā)展日新月異，移動互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)等技術(shù)日漸成熟，信息化對人類的生產(chǎn)、生活乃至思維、學(xué)習(xí)方式等都已產(chǎn)生巨大影響，為教育改革發(fā)展注入了新活力。教育信息化對教育領(lǐng)域的變革作用日益顯著，全球浸潤式大學(xué)和即時可學(xué)式大學(xué)引發(fā)廣泛關(guān)注，慕課（MOOC）風(fēng)行全球，新的教學(xué)模式蓬勃發(fā)展，正在重塑人們的學(xué)習(xí)行為和對教育的理解。教育信息化已成為國際社會關(guān)注的熱點和信息產(chǎn)業(yè)新的增長點。發(fā)達國家相繼出臺政策措施，強調(diào)以應(yīng)用為導(dǎo)向，有效提升教育信息化水平。這些新趨勢為教育變革提供了可能，也為我國教育信息化發(fā)展提供了借鑒。我們必須緊抓這一輪世界信息化發(fā)展機遇，將互聯(lián)網(wǎng)和信息技術(shù)新成果轉(zhuǎn)化為教育創(chuàng)新發(fā)展的動力。

 

第三，推進教育信息化是實現(xiàn)教育現(xiàn)代化取得重要進展的有力保障。到2020年教育現(xiàn)代化取得重要進展，這是黨中央站在如期全面建成小康社會的戰(zhàn)略全局高度作出的重大部署，為“十三五”時期教育改革發(fā)展指明了方向。教育現(xiàn)代化的核心就是要把提高教育質(zhì)量擺在更加重要的戰(zhàn)略地位，讓每個孩子都能接受公平優(yōu)質(zhì)的教育；就是要真正推動素質(zhì)教育，更加重視培養(yǎng)責(zé)任意識、創(chuàng)新精神和實踐能力，構(gòu)建起符合時代要求、滿足群眾需要的現(xiàn)代化教育體系。教育現(xiàn)代化不僅僅是教育技術(shù)手段和裝備現(xiàn)代化，它涉及教育理念和體制、人才培養(yǎng)模式、教育教學(xué)方式和內(nèi)容等多個方面。教育現(xiàn)代化要取得重要進展，就必須把教育信息化作為重要引擎。我們必須充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，加快完善網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化、個性化、終身化的教育體系，推動社會主義核心價值觀網(wǎng)絡(luò)傳播與弘揚，更加便捷高效地向農(nóng)村、邊遠、貧困、民族地區(qū)推送優(yōu)質(zhì)教育資源；充分發(fā)揮信息化的革命性影響，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，豐富科學(xué)研究和社會服務(wù)內(nèi)涵，滿足學(xué)習(xí)型社會的發(fā)展需求。

 

三、深化應(yīng)用、融合創(chuàng)新，扎實做好“十三五”教育信息化工作

 

“十三五”教育信息化工作要深入貫徹黨的十八屆五中全會要求，堅持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，服務(wù)國家戰(zhàn)略，聚焦重大問題和短板，謀好篇、布好局，扎實推進，務(wù)求實效。

 

第一，要堅持以應(yīng)用為核心，確保實現(xiàn)“三個基本”的目標(biāo)。

 

“十三五”教育信息化工作要強化深度應(yīng)用、融合創(chuàng)新，大力提升信息化在推進教育公平、提高教育質(zhì)量中的效能。要運用信息技術(shù)來設(shè)計和推進“教改”、“課改”，促進教學(xué)方法、管理模式以及教育服務(wù)供給方式的變革，以教育信息化支撐人才培養(yǎng)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，推進教育現(xiàn)代化目標(biāo)實現(xiàn)和人力資源強國建設(shè)。

 

到“十三五”末，教育信息化要實現(xiàn)三大目標(biāo)：一是基本建成“人人皆學(xué)、處處能學(xué)、時時可學(xué)”、與國家教育現(xiàn)代化發(fā)展目標(biāo)相適應(yīng)的教育信息化體系；二是基本實現(xiàn)教育信息化對高素質(zhì)人才培養(yǎng)和教育領(lǐng)域綜合改革的支撐作用；三是基本形成具有國際先進水平、信息技術(shù)與教育教學(xué)融合發(fā)展的中國特色發(fā)展路子，向世界教育信息化先進水平趕超。

 

第二，要進一步完善“三通兩平臺”工程，努力做到“四個提升”。

  

一是提升教育信息化基礎(chǔ)支撐能力。加快推進“寬帶網(wǎng)絡(luò)校校通”，基本實現(xiàn)學(xué)校寬帶網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，提升出口帶寬，完善網(wǎng)絡(luò)教學(xué)環(huán)境。加強無線校園建設(shè)和應(yīng)用，實現(xiàn)具備條件的城鎮(zhèn)學(xué)校無線網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。全面推進“優(yōu)質(zhì)資源班班通”，基本建成數(shù)字教育資源公共服務(wù)體系。“網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間人人通”更加普及、深入，為學(xué)習(xí)者提供方便快捷的資源服務(wù)，基本形成與學(xué)習(xí)型社會相適應(yīng)的信息化服務(wù)體系。

  

二是提升教育信息化服務(wù)教學(xué)與管理的能力。要推進教育資源公共服務(wù)平臺建設(shè)，統(tǒng)籌規(guī)劃國家平臺和地方平臺建設(shè)，避免硬件設(shè)施重復(fù)浪費；鼓勵企業(yè)根據(jù)市場需求建設(shè)平臺。要完善教育管理公共服務(wù)平臺建設(shè)，加強基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的管理與應(yīng)用，實現(xiàn)多方共享和有效對接。要加強資源平臺、管理平臺的整合集成，形成覆蓋全國、協(xié)同服務(wù)、互聯(lián)互通的教育云服務(wù)體系，支撐教育教學(xué)和教育管理。 

  

三是提升教育信息化促進教育公平、提高教育質(zhì)量的能力。通過“專遞課堂”，大力推廣“一校帶多校”的教學(xué)教研組織模式，既要提高教學(xué)點和薄弱學(xué)校的開課率，更要重視提高教育教學(xué)質(zhì)量。通過“名師課堂”，充分發(fā)揮名師的示范、輻射和指導(dǎo)作用，提升廣大教師的教學(xué)能力和水平。通過“名校網(wǎng)絡(luò)課堂”，鼓勵名校帶動薄弱學(xué)校，使優(yōu)質(zhì)教育資源得到共享。原則上所有教師都應(yīng)利用信息技術(shù)改進教學(xué)方法、創(chuàng)新教學(xué)模式，推進課堂信息化教學(xué)全面普及。

  

四是提升數(shù)字教育資源開發(fā)與服務(wù)供給能力。加快制定數(shù)字教育資源標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，加大知識產(chǎn)權(quán)保護力度。用好存量資源，采取多種方式為教學(xué)應(yīng)用提供服務(wù)，特別是為農(nóng)村、邊遠、貧困、民族地區(qū)學(xué)校提供免費服務(wù)，幫助這些地區(qū)會用、用好信息化資源。培育社會化的資源服務(wù)市場，采用政府購買服務(wù)等方式，鼓勵有資質(zhì)的企業(yè)、機構(gòu)開發(fā)優(yōu)質(zhì)資源、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。堅持面向人人、沒有圍墻、超越時空，辦好開放大學(xué)、老年大學(xué)、就業(yè)技能培訓(xùn)等，提供廣覆蓋、多層次、高品質(zhì)的教育公共服務(wù)，為全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)提供有力支撐，讓優(yōu)質(zhì)教育資源更好地惠及普通民眾。

 

第三，要加快信息技術(shù)推動教育創(chuàng)新步伐，著力實現(xiàn)“四個拓展”。

  

一是從服務(wù)教育自身拓展為服務(wù)國家經(jīng)濟社會發(fā)展。教育信息化要緊緊圍繞國家重大需求，在“一帶一路”、大數(shù)據(jù)等國家重大戰(zhàn)略中發(fā)揮作用。要搶抓新科技革命機遇，把握“互聯(lián)網(wǎng)+”潮流，通過開放共享教育科技資源，為創(chuàng)客、眾創(chuàng)等創(chuàng)新活動提供支持，開辟大學(xué)生就業(yè)新途徑，拓展全社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的邊界和空間。發(fā)揮市場作用，引導(dǎo)社會資本廣泛參與，催生適合國情的教育信息化新業(yè)態(tài)，培育新的經(jīng)濟增長點。擴大國際視野，加強國際交流合作，為中華語言文化、中國優(yōu)質(zhì)教育資源走向世界開辟更多渠道，搶占信息化制高點，增加國際話語權(quán)。

  

二是從服務(wù)課堂學(xué)習(xí)拓展為支撐網(wǎng)絡(luò)化的泛在學(xué)習(xí)。積極利用成熟技術(shù)和平臺，集成教學(xué)、學(xué)習(xí)、管理等功能，拓展課堂外延，統(tǒng)籌推進實名制、組織化、可管可控的網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間。促進傳統(tǒng)教育與信息化教育優(yōu)勢互補，引導(dǎo)教師應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)空間開展備課授課、學(xué)習(xí)指導(dǎo)等教學(xué)活動。鼓勵學(xué)生個性化學(xué)習(xí)、自主學(xué)習(xí)和協(xié)作學(xué)習(xí)。倡導(dǎo)學(xué)校利用網(wǎng)絡(luò)空間開展學(xué)生綜合評價、教學(xué)綜合分析，提高管理效率，減輕師生負(fù)擔(dān)。

三是從服務(wù)教育教學(xué)拓展為服務(wù)育人全過程。依托信息技術(shù)營造信息化教學(xué)環(huán)境，推動教學(xué)理念、方式和內(nèi)容改革，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，促進因材施教、個性化培養(yǎng)。積極探索信息技術(shù)在創(chuàng)業(yè)大學(xué)、創(chuàng)客教育、微課堂等方面的應(yīng)用，提升學(xué)生的信息素養(yǎng)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力，促進學(xué)生全面發(fā)展。完善標(biāo)準(zhǔn)，將教師信息技術(shù)應(yīng)用能力與教學(xué)培訓(xùn)緊密結(jié)合，納入師范生培養(yǎng)和教師、校長考核評價體系。 

  

四是從服務(wù)一般性教育管理拓展為全面提升教育治理能力。發(fā)揮信息化在政府職能轉(zhuǎn)變、教育管理流程再造中的作用，促進簡政放權(quán)，創(chuàng)新治理方式，提高教育決策、管理和服務(wù)水平。推進管理信息化與教育教學(xué)深度融合，推動學(xué)校管理過程精細化、教學(xué)分析即時化，實現(xiàn)學(xué)校自我管理、自我約束、自我發(fā)展。利用信息化實現(xiàn)政府部門、學(xué)校、社會廣泛連接與互通，推動管、辦、評分離，形成高效的教育治理體系。 

 

四、加強領(lǐng)導(dǎo)、狠抓落實，形成全面深入推進教育信息化的強大合力

 

當(dāng)前，教育信息化工作已進入深化應(yīng)用、融合創(chuàng)新的發(fā)展新階段。要按照“四個全面”戰(zhàn)略布局要求，明確職責(zé)、狠抓落實，勇于擔(dān)當(dāng)、主動作為，切實把全面深入推進教育信息化作為事關(guān)教育改革發(fā)展的重大任務(wù)抓緊、抓實、抓好。

  

一要明確職責(zé)，統(tǒng)籌推進。當(dāng)前我們正處在貫徹落實五中全會精神、謀劃“十三五”工作的關(guān)鍵時期，各級政府要積極承擔(dān)起推進教育信息化的主體責(zé)任，將教育信息化納入“十三五”規(guī)劃，整體設(shè)計、系統(tǒng)部署。教育行政部門要做好牽頭推進、溝通協(xié)調(diào)工作，會同有關(guān)部門研究制定相關(guān)政策。發(fā)展改革、財政、工業(yè)和信息化等部門要在規(guī)劃、項目、經(jīng)費安排中加大對教育信息化特別是中西部地區(qū)教育信息化的支持力度。各地要進一步理順教育信息化管理體制，加強組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，建立“一把手”責(zé)任制，健全管理部門、業(yè)務(wù)部門、技術(shù)部門的分工協(xié)作機制。同時，積極鼓勵社會力量參與，形成政府、社會和學(xué)校共同推進教育信息化的良好格局。 

  

二要深化改革，創(chuàng)新機制。要發(fā)揮改革的突破性和先導(dǎo)性作用，加快形成有利于調(diào)動各方積極性的體制機制，在教育信息化資金籌措、建設(shè)運營維護、資源服務(wù)、教學(xué)應(yīng)用等方面出實招、破難題、建機制，形成良好的政策環(huán)境。切實轉(zhuǎn)變政府職能，發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，探索建立政府和市場作用相互補充、相互促進的教育信息化工作新機制。要陽光建設(shè)，陽光運行，接受社會監(jiān)督，堅決防止腐敗行為。強化網(wǎng)絡(luò)安全保障機制，在教育信息化快速推進的同時，明確網(wǎng)絡(luò)安全責(zé)任，加強防范，堵塞漏洞，建章立制，確保網(wǎng)絡(luò)安全與信息化協(xié)調(diào)發(fā)展，堅決保障教育安全和國家安全。 

 

三要分類指導(dǎo)，務(wù)求實效。要結(jié)合不同區(qū)域自身實際，確定工作重點。東部地區(qū)要率先完成教育信息化發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，實現(xiàn)深度應(yīng)用；中西部地區(qū)要在加快補足短板的基礎(chǔ)上，推進常態(tài)化應(yīng)用。各地要將教育信息化納入基本辦學(xué)條件和教育現(xiàn)代化指標(biāo)體系，研究制定針對區(qū)域、學(xué)校、課程、教師、學(xué)生信息化水平的評價體系和辦法。加強教育督導(dǎo)工作，督促各地政府創(chuàng)造性地做好本地區(qū)教育信息化工作。 

 

全面深入推進教育信息化，使命光榮、責(zé)任重大。讓我們在以習(xí)近平同志為總書記的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，鞏固成果、開拓創(chuàng)新，銳意進取、真抓實干，不斷開創(chuàng)教育信息化工作的新局面，為奪取全面建成小康社會決勝階段的偉大勝利、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢作出新的更大貢獻！　（2015年11月19日）